Лоббизм и коррупция-синонимы или противоположности

Законодательно разрешенный лоббизм и коррупция – синонимы или полная противоположность в целях и практике применения.

Будет принят в стране закон о лоббизме или нет? Острая полемика по этому вопросу среди юристов и чиновников ведется давно . В России попытки провести его в предпринимались уже не раз. Однако законопроект проваливался, наталкиваясь на четкое представление о лоббизме, как о синониме коррупции.

"Что касается лоббизма. В моем представлении– это трансформация коррупции, цивилизованная и в принципе лежащая в рамках закона.То что он есть - сомнений не вызывает, но то, что он существует непрозрачно – никого не устраивает. То, что этому явлению нужно дать определенное место, на мой взгляд, это правильно. Нужно четко прописать процедуру и алгоритм – как это должно быть и в каких формах существовать – это безусловно", - говорит и.о. Министра юстиции РФ Александр Коновалов.

"Лоббизм – это представление интересов общества в органах государственной власти. К коррупции это никакого отношения не имеет. А если ты влияешь на власть с помощью денег, если ты даешь взятки – то ты уже никакой не лоббист, ты коррупционер", - говорит  руководитель Центра по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти Павел Толстых

"Это очень важно. Мы должны лоббизм ограничить от коррупции. Он к ней не имеет никакого отношения. Лоббист получает определенные права. Это право входить в органы власти, право обращаться и доносить свою информацию. Но они получают и обязанности, которые компенсируют и уравновешивают эти права. Это открытость финансовых источников, открытость заказчиков и целей, задач, которые перед ними ставятся и которых они достигают своей деятельностью", - говорит депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Алексей Макаров.

Закон о лоббизме уже давно существует в США, Австралии, странах ЕС и многих  других. В России пока делаются только первые попытки цивилизованного коммерческого продвижения интересов определенных структур в органах государственной власти. Для сравнения, если ежегодный официальный оборот лоббистов в США превышает 3 млрд долларов, то в России общий бюджет этой отрасли еле дотягивает до 100 миллионов. Поскольку собственного опыта лоббизма у нас нет, приходится опираться на зарубежный. И здесь существует две модели, американская и европейская.

"Что касается перспектив закона в РФ, то есть американский опыт по законодательному лоббированию, есть европейский по правовому декларированию своей деятельности. Я считаю, что нам ближе второй путь. Последовательно подойти, сформулировать кодекс поведения посредников работающих с информацией в Государственной думе и Совете Федераций", - говорит Полномочный представитель правительства РФ в Совете Федераций Андрей Яцкин.

Эксперты и участники круглого стола на Международном юридическом форуме соглашаются в одном, будущее у лоббизма в России есть, но оно на прямую,  зависит от уровня развития политической системы и гражданского общества.