Растерянный взгляд, недоумение, сжатые в кулаки руки – типичный портрет человека, только что проигравшего в рулетку все свои деньги. Подписывая закон об ограничении деятельности казино, чиновники бросили вызов одному из самых страшных недугов современного общества – игровой зависимости. Психологи утверждают, что человека, однажды вступившего в спор с фортуной, остановить практически невозможно – желание отыграться будет преследовать его до конца. С принятием нового закона пьянящие огни игровых залов, казалось, должны были остаться в прошлом. На деле все вышло иначе – ловко замаскировавшись под лотерейные клубы, вчерашние казино сегодня продолжают атаку на кошельки доверчивых горожан.
"Господа, зал игровых автоматов закрывается – проводится проверка сотрудниками правоохранительных органов!"
На кадрах этой видеозаписи видно, как от игрового павильона на проспекте Энгельса отворачивается фортуна. Внезапный визит оперативников, и автоматы опечатывают, на имущество накладывают арест. Как выяснилось в ходе проверки, под вывеской компьютерного клуба скрывался зал нелегальных развлечений. Полсотни одноруких бандитов были готовы в любой момент предложить посетителю игру на деньги. Владельцев бизнеса на месте не оказалось, ответ приходится держать администратору. Судя по ледяному спокойствию, с которым женщина отвечает на вопросы оперативников, визит полицейских здесь не в новинку.
"Документы есть у Вас на деятельность? На какую?
- Я просто наемный работник, я не содержу заведение!
- А вот Ваши хозяева – они законно поступают?
- Я не знаю…"
Изяществу, с которым владельцы игровых павильонов уходят от ответственности, остается только позавидовать. Большая часть нелегальных казино, как правило, использует в своей работе одну и ту же схему — азартные игры проводятся под вывеской лотерейного клуба. На сегодняшний день для коммерсанта это единственная возможность заработать на азарте горожан.
"Это конкретные лазейки. Считать, что это оплошность, - наивно! Это совершенно намеренно! Почему сразу нельзя было пресечь это?! Потому что замечательно работают лоббисты!" - утверждает президент Балтийской коллегии адвокатов Юрий Новолодский.
Желая избежать серьезного наказания, проведение лотереи регистрируют не на юридическое, а на частное лицо. В таком случае штраф за осуществление запрещенной законом деятельности составит не полмиллиона рублей, а всего лишь несколько десятков тысяч. По меркам игорного бизнеса – сущие пустяки. Подобные суммы с легкостью отбиваются за несколько часов работы заведения. К тому же, доказать что изъятый автомат является именно игровым, оперативникам удается не всегда.
"Отсутствие техрегламента дает затруднения для экспертов — при выявлении того, относится данный аппарат к игровому или лотерейному. Впоследствии дела разваливаются прямо в суде", - сообщает официальный представитель ГУ МВД РФ по СПб и ЛО Елена Суханова.
244-й федеральный закон, который собственно и регулирует деятельность игорных заведений, на поверку оказался неэффективным. Ситуация с подпольными казино вскрыла и другие проблемы. В результате запрета азартных игр жители крупных городов скорее потеряли, чем приобрели. Специалисты утверждают, что с закрытием казино, бюджет Петербурга стал ощутимо терять в весе. До вступления закона в силу деятельность игровых автоматов сопровождалась внушительными налоговыми отчислениями. Сейчас - когда большинство бизнесменов ушло в подполье – эти деньги стали оседать в карманах коррупционеров. Иными словами, азартные игры как были, так и остались, а деньги ушли в неизвестных направлениях.
"Закон носит потешный характер — потешный и непрофессиональный. Надо следить было, чтобы законодатели не насверлили дыр в этом ведре, из которого будет выливаться смысл задумки", - говорит президент Балтийской коллегии адвокатов Юрий Новолодский.
Игровые павильоны растут как на дрожжах. Сумасшедшие темпы, с которыми залы появляются на улицах Петербурга, можно объяснить достаточно просто. В отличие от западных стран, прибыль подобных заведений в России ничем не ограничивается — в федеральном законе попросту не прописаны подобные нормы. В цивилизованных странах владелец игорного зала вправе рассчитывать лишь на 5-10 процентов от общей выручки, все остальное он обязан пускать на выигрыш. В Петербурге картина выглядит с точностью до наоборот — пользуясь несовершенством действующего законодательства, большую часть прибыли бизнесмены забирают себе. Поэтому сорвать сколько нибудь серьезный джекпот в петербургских автоматах на сегодняшний невозможно. В России деятельность игровых залов изначально направлена на выкачивание денег.
"Люди, которые заработали на этом огромные деньги, они сейчас их уже вложили в другое. То есть это неваляшки — они никогда не падают, они всегда остаются на плаву. Вот у них в отличие от многих из нас все хорошо — в государстве все плохо, а у них все хорошо", - констатирует депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Игорь Риммер.
Открывая очередное подпольное казино, коммерсант ведет себя предельно осторожно. Помещение регистрируется либо на подставное лицо — в таком случае, полицейских можно будет пустить по ложному следу — либо на фирму-однодневку. Только с начала этого года оперативниками было изъято более 18 тысяч игровых автоматов, каждый из которых как напоминание о изворотливости российского бизнеса. Когда на кону шальные деньги, игрок постарается довести партию до конца. Запах наличных слишком притягателен, чтобы отказаться от них, не рискнув.
Зарегистрировался чуть более пол года назад. Внес пару тысяч рублей и думал заработаю. По началу вышло неплохо, поднял депозит до 5000 рублей. Играл в несколько игр, но больше всего понравилось играть в Crazy Monkey. Свои 2000 я вывел, остальные оставил на игру.
Изначально была глупая инициатива. Что мы имеем сейчас? Огромные суммы не дойдут до бюджета в виде налогов, клубы как работали так и работают а люди стали проигрывать гораздо больше потому что %выигрыша сейчас вообще никакой. Что касается того что якобы в России все время были автоматы настроены на обдирание по черному-враньё, никто не стал бы туда ходить. Была здоровая конкуренция между заведениями и отдача примерно 80-90%.