Андрей Кутепов провел совещание по вопросу подготовки к рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона № 332053-7 "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
Месяц назад Комитет по Регламенту приступил к работе над проектом федерального закона "О государственном и муниципальном контроле в Российской Федерации". Государственная Дума приняла его в первом чтении 23 февраля. В течение месяца с этой даты была проведена работа по подготовке поправок.
«В своем Послании Федеральному Собранию Президент дал конкретное указание реформировать контрольно-надзорную деятельность. И нам, законодателям, нужно сосредоточить свои усилия по доработке вышеуказанного законопроекта: снизить количество разного рода проверок за счет внедрения риск-ориентированного подхода, развивать систему профилактических мероприятий. Наш комитет направил запросы в органы госвласти субъектов Российской Федерации. Отзывы, замечания и предложения, которые нам пришли, мы разослали всем сенаторам для подготовки поправок от своего региона», - сообщил Андрей Кутепов.
Большинство поправок регионы направили по видам федерального и регионального контроля: здесь и отсутствие предлагаемых видов контроля в федеральном законодательстве, и предложения формулировок в соответствии с действующим законодательством. Было обращено внимание на отсутствие таких важных видов надзора, как например, контроль за отдыхом детей.
Наиболее частые замечания к законопроекту со стороны органов исполнительной власти: терминология, несоответствие норм законопроекта между собой, несоответствие перечней видов контроля действующему законодательству, отсутствие детализации отдельных процедур, что может вызвать произвольное толкование.
По запросу Комитета Минэкономразвития предоставил информацию по видам и количеству федерального контроля и регионального контроля. На сегодняшний день 33 федеральные структуры выполняют 221 надзорную функцию, часть из которых пересекается. Эта информация изучена и проанализирована Комитетом СФ по Регламенту и будет в дальнейшем учтена при работе с законом.
«Хочу подчеркнуть, поскольку законопроект имеет рамочных характер, много отсылочных положений, и требует разработки большого количества подзаконных актов, обращаю внимание на необходимость начала работы над ними. Каким бы хорошим не был закон. Без подзаконных актов он работать не сможет» - сказал в заключении Андрей Кутепов.
Обсуждение ( 0 ) Посмотреть все