Закончился выезд Временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию правового регулирования контрольно-надзорной деятельности в Тюмень. Комиссию возглавляет Андрей Кутепов – председатель Комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности.
В сентябре в Совете Федерации была создана Временная комиссия по совершенствованию правового регулирования контрольно-надзорной деятельности. Основные задачи Временной комиссии - сбор, анализ и обобщение информации о состоянии правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля и подготовка предложений по совершенствованию законодательства.
23 февраля этого года Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона "О государственном и муниципальном контроле (надзоре) в Российской Федерации". Сейчас в Государственной Думе идет работа по рассмотрению поправок.
Задача законопроекта - снизить количество разного рода проверок за счет внедрения риск-ориентированного подхода, развивать систему профилактических мероприятий. Однако, чтобы эта задача реализовалась, вся система должна быть прозрачна и понятна.
На данный момент существует достаточно большое количество дублирований в проверках. Как указывает бизнес-сообщество, госконтроль занимает четвертое место в списке проблем бизнеса, вслед за тарифами, налогами, кадрами.
В особом внимании нуждаются проблемы муниципального контроля, отсутствует четкое разграничение полномочий, некоторые виды, предусмотренные действующим законодательством, не учтены.
Одной из задач Временной комиссии является мониторинг ситуации в регионах. Первым городом в череде объездов была выбрана Тюмень.
Тюменская область применяет риск-ориентированный подход с 2016 года, в регионе подготовили свои предложения в законопроект.
«Обсудили с коллегами, что важно разделить понятия – мониторинг и контроль. Четко определить назначение штрафа и административного правонарушения при выявлении в рамках контроля.
Определили, что должна существовать профилактика нарушений. Для того, чтобы не возникали ситуации, когда непоправимое уже случилось, и только после этого начинается череда проверок. Мы обсудили, что должна существовать система, которая выявляет не для того, чтобы наказать, а помочь в выполнении требований.
Уполномоченный по правам предпринимателей рассказал о том, что происходит с квотами по трудоустройству инвалидов. Тюмень предлагает закрепить этот контроль за регионом.
Особое внимание мы обратили в Тюмени на реализацию проектов в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства и как в этой сфере применяется государственный и муниципальный контроль», - сообщает Андрей Кутепов.
Обсуждение ( 0 ) Посмотреть все